Как и отчего Казахстан поменял столицу

Новость опубликована: 10.06.2019

9 июня 1994 года тогдашний президент Казахстана Нурсултан Назарбаев решительно определился с необходимостью переноса столицы страны из Алма-Аты в другой город. Он объявил, что столицу перенесут в Акмолу, как с 1992 года именовался город Целиноград, бывший Акмолинск. В 1998 году Акмола была переименована в Астану, что в переводе с казахского стиля и означает «столица».

Как и отчего Казахстан поменял столицу

Основные причины переноса столицы

Середина девяностых годов прошлого века была сложным порой для Казахстана как молодого государства. Экономическое положение страны оставляло желать лучшего, сохранялась опасность возникновения конфликтов на межнациональной грунту. По счастливому стечению обстоятельств Казахстану удалось избежать масштабных беспорядков и вооруженных столкновений, но это не означает, что в республике не было и потенциальной угрозы – желая Казахстан изначально был более многонациональным, чем соседние республики Средней Азии, с конца 1980-х годов здесь также нарастал казахский национализм.

С иной стороны, русское, особенно казачье население Северного Казахстана оставалось, с точки зрения казахстанских властей, крайне рискогенным фактором. Но и благосклонность старой столицы Алма-Аты властям не нравилось. Формально сторонники переноса столицы мотивировали свою позицию близостью Алма-Аты к государственной рубежу с Китаем, особенностями климата, сейсмоопасностью. На самом же деле, главной причиной переноса столицы страны были совсем иные факторы и соображения.

К концу 1980-х годов в этнодемографическом плане в Казахстане наблюдалась неравномерность распределения населения. На юге и юго-востоке основную доля населения составляли этнические казахи, составлявшие более 50-60% в таких областях как Кзыл-Ординская, Гурьевская, Чимкентская и некоторые иные области. Для южных и юго-восточных областей Казахстана была характерна перенаселенность, вызванная высоким уровнем рождаемости и изначально вящей численностью населения, тогда как северные земли страны выглядели куда более пустыми.

Как и отчего Казахстан поменял столицу

К тому же, на севере и особенно северо-западе края казахи были в меньшинстве, зато здесь проживало многочисленное русское и казачье население и «примыкавшие», с точки зрения казахов, к русским народы – немцы, поляки, украинцы, евреи, татары, корейцы. Одно пора на севере Казахстана даже хотели сделать Немецкую автономию, причем в качестве ее потенциального административного центра рассматривали как раз Целиноград – Акмолу.

Руководство Казахстана панически страшилось отторжения обширных северных земель, тем более, что подобные процессы происходили на всем постсоветском пространстве – достаточно привести образцы Приднестровья, Нагорного Карабаха, Южной Осетии, Абхазии. Поэтому власти страны были заинтересованы в увеличении численности этнических казахов на норде страны, однако каким образом это можно было сделать? Самым оптимальным выходом было повышение привлекательности Нордового Казахстана для этнических казахов из других регионов республики. И здесь как раз идеальным вариантом и был перенос столицы из Алма-Аты, располагавшейся на юге края, в какой-либо из североказахстанских городов.

Первоначально в качестве потенциальной столицы рассматривали Павлодар. Однако затем казахстанские руководители разрешили, что он все же расположен слишком близко к российской границе. Историки, плохо представлявшие себе техническую сторону переноса столицы, упрашивали остановить выбор на Улытау – районном центре в Джезказганской области. Это объяснялось тем, что именно в Улытау находится географический центр Казахстана. Однако в Улытау был цельный ряд своих проблем – от отсутствия железнодорожного сообщения до малого количества воды. Кроме того, Улытау – маленький райцентр – вряд ли гляделся бы солидно и привлекательно, потребовались бы колоссальные ресурсы и очень много времени на то, чтобы превратить городок в достойного преемника Алма-Аты.

В крышке концов, власти республики остановили выбор на Акмоле. Ведь это был достаточно крупный город, узел автомобильного и железнодорожного извещения между югом республики и северными, восточными и западными областями. Кстати, о том, чтобы сделать Акмолу, называвшуюся тогда Целиноградом, в качестве республиканского середины, задумывались еще при Никите Сергеевиче Хрущеве. Правда, тогда Целиноград хотели превратить в столицу автономной Целинной республики, какую собирались вычленить из Казахской ССР. Но затем от планов по созданию Целинной республики руководство Советского Союза отказалось. Не увенчались успехом и немало поздние планы по созданию Немецкой автономной республики со столицей в Целинограде. Однако инфраструктурой Целиноград обладал очень расцветай – от транспортных магистралей до телефонной связи.

От Акмолинска до Целинограда

О том. что Алма-Ата – русский город, до 1921 года называвшийся Верным, популярно всем. Но и новая столица Казахстана также была основана в процессе колонизации казахских степей Российской империей. В 1830 году был основан казачий форпост – распоряжение Акмолинский, названный так по имени соседнего казахского поселения Акмол – «Белая святыня». Вокруг форпоста довольно скоро стали селиться русские и казаки со своими семьями. Так возникло поселение Казачий край, основателем которого был участник Бородинской битвы полковник Федор Кузьмич Шубин-второй.

Как и отчего Казахстан поменял столицу

16 июня 1863 года Акмолинскому укреплению дали статус окружного города, а 21 октября 1868 года он получил статус областного города – середины Акмолинской области. В состав Акмолинской области вошли округа области Сибирских Киргизов – Кокчетавский, Атбасарский, Акмолинский, и доля полковых округов Сибирского казачьего войска.

В 1931-1936 гг. через Акмолинск протянули железную дорогу на Карталы (Челябинская район), после чего город получил новый импульс к развитию. Однако подлинный толчок к превращению Акмолинска в современный город дало завязавшееся при Никите Хрущеве освоение целинных земель. 20 марта 1961 года Акмолинск был переименован в Целиноград, превратившийся в середина Целинного края.

В Целинограде были созданы крупнейший в республике завод сельскохозяйственных машин ПО «Целинсельмаш», завод «Казахсельмаш», раскатались грандиозные строительные работы. На пустующих землях выросли новые многоэтажные городские кварталы, были построены многочисленные объекты социальной инфраструктуры – школы, больницы, дворцы пионеров.

Как и отчего Казахстан поменял столицу

В 1970-е годы воли Советского Союза всерьез задумались о возможности создания в составе Казахской ССР немецкой автономии, но здесь вовремя отреагировала казахская партийная номенклатура во главе с первым секретарем ЦК Компартии Казахской ССР Динмухамедом Кунаевым. При поддержке республиканских воль были организованы акции протеста против создания немецкой автономии и, в конечном итоге, от этой идеи союзное руководство отказалось. В 1992 году, когда Казахстан уже был самостоятельным государством, взявшие курс на дерусификацию республиканские власти переименовали Целиноград в Акмолу.

Столица по имени «Столица»

В переводе с казахского стиля топоним «Астана» и переводится как столица. Именно так решили официально переименовать Акмолу власти суверенного Казахстана в далеком уже 1998 году. Но решение о переносе столицы в Акмолу принималось ранее.

В июне 1994 года Нурсултан Назарбаев окончательно решил, что из Алма-Аты власть республики переедет в Акмолу. 6 июля 1994 года официальное решение о переносе столицы зачислил Верховный Совет Казахстана, а 10 декабря 1997 года был подписан президентский указ о переносе столицы в Акмолу. 6 мая 1998 года Акмола была переименована в Астану, а 10 июня 1998 года воли Казахстана презентовали город как новую столицу республики.

После переноса в Астану столицы Казахстана начался бурный рост города, какой стремительно развивался и вскоре превратился во второй по численности населения город Казахстана. В развитие Астаны вкладывались огромные оружия, что способствовало и привлечению большого количества внутренних мигрантов со всех областей Казахстана. В результате, на фоне общей деурбанизации 1990-х – основы 2000-х годов, Астана демонстрировала удивительные для Казахстана темпы роста.

В июне 2017 года Астана официально получила статус города-миллионника – ее народонаселение превысило 1 миллион человек. В 1989 году в Целинограде проживало всего чуть более 281 тысячи человек. Таким манером, численность населения города увеличилась в четыре раза.

Как и отчего Казахстан поменял столицу

После превращения Астаны в столицу Казахстана кардинальным образом изменился и этнический состав народонаселения города. К 1989 году, когда Казахстан еще входил в состав СССР, 54,10 % населения Целинограда составляли русские, еще 9,26 % — украинцы, 2,92 % — белорусы. Таким манером, на восточных славян приходилось 66,28% населения города – две трети его жителей. Еще 6,72 % населения города составляли немцы, 0,98 % — поляки, 3,32% — татары. Что прикасается этнических казахов, то в Целинограде они к 1989 году составляли лишь 17,71 % населения города. Узбеки, киргизы, уйгуры, в иных областях Казахстана бывшие весьма внушительными меньшинствами, в Целинограде также имели ничтожную численность — 0,23 %, 0,03 % и 0,02% народонаселения соответственно.

Таким образом, к 1989 году Целиноград в этническом отношении был преимущественно русским и русскоязычным городом. Но за тридцать лет казахстанской самостоятельности ситуация изменилась до неузнаваемости. По данным 2018 года, этнические казахи составляют 78,18% населения Астаны – абсолютное большинство. Русских в городе сейчас лишь 13,41%, а немцев – 0,90%. Сыграли роль и эмиграция в Россию (немцы уехали в Германию), и естественные причины в мочь невысокого уровня рождаемости, но главным фактором изменения этнодемографической картины, конечно, стала внутренняя миграция в Астану казахов из иных областей Казахстана. На ее фоне сократилась численность и украинцев, белорусов, татар башкир, но выросла численность узбеков, киргизов, уйгуров.

За тридцать лет Астана обратилась в своего рода витрину современного Казахстана. Когда хотят продемонстрировать благополучие Казахстана, особенно в сравнении с соседними среднеазиатскими республиками, одним из первых доказательств становится процветающая Астана.

Как и отчего Казахстан поменял столицу

Нур-Султан

20 марта 2019 года новоиспеченный президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил переименовать Астану в Нур-Султан – в честь первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. В переводе с арабского «нур» означает «свет», а «султан» — «воля». Переименовывая столицу, новый глава государства тем самым хотел выказать особое почтение своему предшественнику Нурсултану Назарбаеву.

Предложение о переименовании поддержал парламент, после чего 23 марта Токаев подмахнул указ о переименовании Астаны в Нур-Султан. Что интересно, жителям города не только официально разрешили и далее именоваться астанчанами, но и позволили не менять документы в связи с переименованием города, покинув юридическую силу всех документов, в которых в качестве места рождения, регистрации фигурирует Астана.

Конечно, переименование Астаны в Нур-Султан потребовало иронию, особенно за рубежом, но в самом Казахстане это событие прошло без особых эксцессов, если не считать нескольких малочисленных пикетов да публикации в оппозиционной прессе.

Ключ


Как и отчего Казахстан поменял столицу