Аграрии уверены, что их проблемы разрешит только президент страны и снова собираются в Москву

Антон ЧаблинФото: Алексей Волченко

28 марта фермеры Юга России намерены прочертить очередной «Тракторный марш» на Москву, который будет называться «Прогулка по МКАДу». Сельчане таким манером пытаются привлечь внимание к нарастающему давлению со стороны крупных агрохолдингов. Против фермеров-активистов на Кубани уже развернута натуральная война, в ход идут откровенно криминальные методы вплоть до запугивания по телефону и поджогов машин

Аграрии против «жирных котов»

О проведении марша было оглашено еще 15 декабря на внеочередном съезде фермеров и владельцев земельных долей Юга России, который прошел в Ставрополе. Съезд организовала Ассоциация крестьянско-фермерских хозяйств (АККОР), и в его труду приняло участие более тысячи делегатов — большинство из Ставрополья, но также из Краснодарского кромки и Ростовской области.

Протест фермеров направлен против принятых 24 ноября прошлого года исправлений к закону Ставропольского края «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений». С легкой руки самих сельчан их окрестили «Законом жирных котов», поскольку они выгодны прежде итого крупному агробизнесу. А суть поправок в следующем.

В 1992 году в России была заведена частная собственность на землю. Колхозы были преобразованы в сельскохозяйственные кооперативы (СПК), каждый член которых получил причитающуюся ему аграрную долю.

Размер этой доли зависел от двух факторов: во-первых, от общего размера земельного массива, какой находился в пользовании колхоза к моменту приватизации, а во-вторых, от утвержденной местными властями среднерайонной нормы.

После этого любой собственник земельной доли получал право распорядиться ей по своему усмотрению. А вариантов несколько. Первоначальный — заключить договор аренды своей земельной доли с тем же самым сельскохозяйственным кооперативом, который был реорганизован из колхоза.

Второй — выделить свои земли из общего массива (чтобы, например, обрабатывать их самостоятельно или передать в аренду другому владельцу — кооперативу или фермерскому хозяйству).

В подавляющем большинстве регионов страны выделить свою земельную часть из единого массива вправе даже один собственник (это тот минимальный размер выделяемого надела, который закреплен законом).

На Ставрополье же минимальный размер выдела был зачислен в 30 гектаров. Это значит, что выделиться из общего массива, принадлежащего кооператива, может лишь несколько человек, у каких сообща наберется 30 гектаров.

Однако краевым властям этот лимит показался слишком маленьким. И в ноябре прошедшего года был принят тот самый «Закон жирных котов», в соответствие с которым верхний предел повышается разом до 2500 гектаров.

В суд подано уже пять исков. Один — от прокурора

Фермеры, приехавшие на съезд в Ставрополь из различных регионов Юга России, дружно выступали за отмену новой «земельной» нормы. Так, председатель краевого отделения АККОР Виктор Пыленок уверен, что законопроект был лоббирован крупным агробизнесом, какой фактически лишает владельцев земельных долей права сменить арендатора.

Такую же позицию заняла и Ставропольская краевая прокуратура, какая 9 декабря направила в суд административный иск к губернатору Владимиру Владимирову с требованием упразднить действие подписанного им закона.

Подписавший исковое заявление (копия имеется в распоряжении «Свободной прессы») заместитель прокурора Игорь Никишин ссылается на эти Росреестра.

11 тысяч земельных участков сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае (которые находятся в коллективно-долевой собственности) имеют площадь немного 2500 гектаров. То есть их совладельцы лишаются права сменить арендатора. В свою очередь, и тонкие товаропроизводители (в том числе фермерские хозяйства) лишаются доступа к земельным ресурсам. Прокуратура ссылается на ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции», какая запрещает чиновникам создавать дискриминационные условия на рынке.

Предварительное судебное заседание в Ставропольском краевом суде было назначено на 13 января. Однако рассмотрение иска прокуратуры по созданию так и не началось: заседания назначались уже дважды, и дважды откладывались — судья требует приобщить добавочные материалы.

Как рассказали «Свободной прессе» в краевом отделении АККОР, его активисты также направили в Ставропольский краевой суд уже несколько административных исков с заявкой отменить «Закон жирных котов». Истцами выступает собственник земельной доли из села Подлесного (Труновский зона), фермеры Александр Козедуб из Светлограда и Андрей Украин из Подлесного, а также бывшая глава присела Бурлацкого (Благодарненский район) Вера Худоконова. Все поданные ими иски были объединены с другим, заявителем по какому является краевое отделение АККОР во главе с Виктором Пыленком.

Почему аграрии доверяют только Путину

Позицию ставропольских фермеров поддержал даже Минсельхоз России, куда официальный запрос устремил председатель федерального совета АККОР Владимир Плотников (в Госдуме он представляет Волгоградскую район). Министерский ответ достоин того, чтобы его процитировать: «Многократное увеличение минимального размера образуемых новых земельных участков из земель аграрного назначения создает преимущественные условия для развития крупного аграрного бизнеса, ущемляя права и законные интересы крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования».

Получается, федеральная власть (в лице прокуратуры и Минсельхоза) — на сторонке аграриев, права которых ущемляет новый «земельный» закон. Тем не менее, ставропольские и кубанские фермеры продолжают готовиться к новоиспеченному «Тракторному маршу», который должен намечен на 28 марта. В обещания федеральных чиновников они уже не веруют.

Напомним, что первый «Тракторный марш» организовали в августе прошлого года: несколько десятков фермеров желали приехать в Москву и лично встретиться с президентом Владимиром Путиным, чтобы рассказать ему о давлении крупного агробизнеса. Участников акции приостановили на границе с Ростовской областью.

Тем не менее, о «земельных» проблемах аграрного Юга после этого разузнала вся страна. Путин обещал прислать на Кубань спецкомиссию, которая занялась бы проверкой нарушений при распределении земель, в какую включили бы и фермеров-активистов. И обещанная комиссия до Кубани доехала и даже обещала разобраться… После чего разошлось давление на организаторов тракторного марша. Даже на тех, кто вошел в комиссию по спорным вопросам при губернаторе кромки Вениамине Кондратьеве. Который сам не раз подчеркивал, что на Кубани беспредел с земельным вопросом назревал десятки лет. Судя по всему, сейчас он усердствует вообще не замечать, что происходит на Кубани.

Машину юриста пытались поджечь

25 января было возбуждено уголовное дело в касательстве активистов кубанского фермерского движения Николая Бородина (бывшего депутата Кавказского райсовета и атамана Казанского казачьего общества) и Елены Петровой, какая находится на последних сроках беременности.

Им вменили ч. 4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество в особо крупном размере»): якобы они противозакооно провели собрание и оформили договор аренды земельного участка в Кавказском районе Кубани, который на тот момент относился другому фермеру. То есть, по версии следствия, захватили чужой участок. Такой способ отъема земель у фермеров Кубани давным-давно опробован. Просто объявить, что собрание прошло незаконно.

Вежливые фермеры в суде!!! Рассмотрение жалобы по делу Бородина и Лены Петровой (Фото: Алексей Волченко)

Самое любопытное, что рапорт об обнаружении примет состава преступления в Следственный комитет подали сотрудники Кропоткинского отдела ФСБ, а постановление о возбуждении уголовного дела подмахнул лично начальник Следственного управления по Краснодарскому краю, генерал-лейтенант юстиции Вадим Бугаенко. Размер причиненного ущерба в подмахнутом им постановлении оценен в 1,3 млн рублей.

Интересы задержанных представлял юрист, правозащитник Сергей Земцов, автор видеоблога «Особо опасный юрист». Он подал в Кропоткинский городской суд заявление о незаконности возбуждения уголовного дела. Земцов ссылается на то, что состава правонарушения в действиях Бородина и Петровой нет, поскольку они на законных основаниях оформили аренду спорного земельного участка. Заявление суд должен был рассматривать 8 февраля, а накануне ночью автомашина юриста пытались поджечь: разбили стекла и закинули в салон канистру бензина… Естественно, сам он это вяжет исключительно с его поддержкой активистов «Тракторного марша».

И безусловно, можно было подумать, что все это не так, если бы так целеустремленно не пытались воевать с одними и теми же людьми. Которые добиваются одного — трудиться на земле.