Недавно была опубликована моя статья «Список уложенных американских президентов: в него забыли внести 32-го президента». В ней я подвергал сомнению официальную версию смерти американского президента Франклина Рузвельта. Сообразно этой версии, 32-й президент США скоропостижно скончался 12 апреля 1945 года в результате кровоизлияния в мозг. Моя версия: Франклин Рузвельт был уложен. В своей статье я называл наиболее важные причины, которые могли подвигнуть недругов президента на его убийство. После этого ко мне обращались многие люд с просьбой рассказать подробнее о мотивах и причинах убийства Рузвельта.
Особенно неожиданной для многих оказалась такая вероятная причина, как «Экономический билль», который продвигал Рузвельт. Приведу этот фрагмент статьи: «Враги Рузвельта панически страшились, что Америка при Рузвельте начнет быстро «розоветь», т. е. приобретать признаки социалистические общества. Им мерещилось, что даже «Новый курс» Рузвельта – уже шаг к социализму. Их весьма напрягло обращение Рузвельта к конгрессу «О положении страны» 11 января 1944 г. В нем президент изложил свое видение послевоенных реформ в краю. Его предложения получили в истории название «Второй билль о правах» (или «Экономический билль»). Многие американские газеты того поре прямо говорили, что Рузвельт предложил социалистические преобразования в США». Читатели хотели подробнее узнать об этом «Экономическом билле». И я готов ублаготворить их интерес.
Некоторые историки (как американские, так и российские) полагают, что Рузвельт добивался принятия Конгрессом США ряда законов, какие в совокупности и называются «Экономическим биллем», или «Вторым биллем о правах». Напомню, что первый билль о правах был принят конгрессом еще в позапрошлом столетье. Речь идет о десяти поправках к Конституции Соединенных Штатов, которые были предложены Джеймсом Мэдисоном 25 сентября 1789 года на заседании Конгресса США первого созыва и вступили в мочь 15 декабря 1791 года. Все они закрепляли основные права и свободы человека и гражданина (свобода слова, свобода веры, свобода прессы, свобода собраний, право на подачу петиции, право хранить и носить оружие, гарантия частной собственности, право на суд присяжных и т. д.) и фактически знаменовали собой завершение американской революции, какая, как считают историки, началась в 1765 году.
Второй революцией в Новом Свете американисты считают события во поры президента Авраама Линкольна, которые называются Гражданской войной Севера и Юга (1861-1865 гг.).
А вот то, что задумал Франклин Рузвельт и наименовал «Экономическим биллем», квалифицируют как попытку провести в Америке третью революцию. Попытку, которая была им озвучена в обращении 11 января 1944 года «О позе страны». И если в первом билле о правах акцент был сделан на индивидуальной свободе человека, то в билле Рузвельта в центре было коллективное благополучие нации.
Безопасность может быть достигнута только в консолидированном обществе, а консолидированным оно может лишь в том случае, если в нем царит правда. За средними высокими показателями жизни (а в тогдашней Америке они были очень высокими на фоне всех остальных стран вселенной) может скрываться вопиющая несправедливость. «Теперь наш долг – начать разрабатывать планы и определять стратегию для достижения прочного вселенной и установления американского уровня жизни, более высокого, чем когда-либо. Мы не можем быть довольны, независимо от того, насколько росл этот общий уровень жизни, если какая-то часть нашего народа – будь то треть, пятая или десятая доля – недоедает, плохо одета, плохо живет и не чувствует себя в безопасности», – отметил президент.
По сути, Ф. Рузвельт предлагал построение в Америке социального страны. Первые попытки в этом направлении американский президент стал предпринимать с момента своего вступления во власть. Указанные меры получили наименование «Нового курса» (New Deal). Это экономическая и социальная программа, проводившаяся администрацией президента США Ф. Рузвельта с 1933 по 1939 год и нацеленная как на преодоление последствий Великой депрессии (программа социальных работ, пособия по безработице и др.), так и на структурные реформы в промышленности, сельском хозяйстве, финансах, энергетике и трудовых отношениях. С начином Второй мировой войны Великая депрессия закончилась, экономика пошла в рост, безработица почти полностью исчезла.
Но к начину 1944 года уже стало понятно, что окончание Второй мировой войны не за горами. И многих американцев (в том числе и в первую очередность американского президента) волновал вопрос: не вернется ли Америка опять к тому состоянию, в котором она находилась в десятилетний период 1929-1939 гг.? Политика «Новоиспеченного курса» тогда многими воспринималась как комплекс чрезвычайных мер, рассчитанных на определенный срок. А Рузвельт хотел, чтобы для послевоенной Америки «Новоиспеченный курс» стал постоянным. Чтобы граждане США имели устойчивые социальные гарантии независимо от экономической конъюнктуры. Следовательно, страна, которое резко усилило свои позиции в экономике в годы Великой депрессии и Второй мировой войны, должно как минимум хранить эти позиции. Что, конечно же не соответствовало интересам крупного капитала, который устал терпеть ограничения последних десяти лет и рассчитывал, что в государственно-частном партнерстве опять будет доминировать над страной.
Итак, «Экономический билль» Рузвельта можно назвать планом построения в Америке социального государства. Этот план, по суждению исследователей, базировался, во-первых, на идеях кейнсианства, обосновывающего глубокое вмешательство государства в экономическую жизнь капиталистического общества. Во-вторых, на позах советской Конституции 1936 года, содержащей набор социальных гарантий гражданам.
В своем обращении к нации Рузвельт наименовал следующие восемь пунктов его Билля о правах:
Право на полезную и оплачиваемую работу в промышленности, торговле, сельском хозяйстве и в шахтах нации;
Право на достойную заработную плату, обеспечивающую неплохое питание, одежду и условия для отдыха;
Право каждого фермера выращивать и продавать свой урожай, чтобы обеспечить своей семейству достойную жизнь;
Право на защиту каждого предпринимателя, будь то крупный или мелкий бизнес, от недобросовестной конкуренции и господства монополий дома или за рубежом;
Право любой семьи на достойное жильё;
Право на достаточное медицинское обслуживание, должны быть созданы условия для сохранения здоровья человека;
Право на достаточную экономическую защиту в старости, при заболевания, несчастном случае, безработице;
Право на хорошее образование.
Понятно, что для обеспечения такого широкого перечня прав нужны денежки. Рузвельт в своем обращении призвал наполнить государственный бюджет за счет чрезмерных прибылей бизнеса. В частности, он предложит повысить налоги на крупный бизнес и обуздать непомерные аппетиты компаний, выполняющих военные заказы государства и взвинчивающих цены на свою продукцию. В своей выговоры Рузвельт сказал:
Некоторые в Америке тогда посчитали, что обнародование президентом «Экономического билля» следует отнести к незапятнанно политической акции, призванной обеспечить победу Рузвельта в грядущих президентских выборах 1944 года. Подобные объяснения вин появления «Экономического билля» весьма сомнительны. По той причине, что авторитет Рузвельта в Америке и без этого «Билля» был высок. И никто не колебался в том, что Рузвельт в любом случае в четвертый раз одержит победу в выборах.
Вместе с тем представителей крупного капитала «Экономический билль» Рузвельта мощно напряг. Ведь американский президент предложил конгрессу оформить его инициативы в виде закона (или серии законов) и принять их. Лоббисты крупного капитала на Капитолийском холме сделали все вероятное, чтобы «Экономический билль» не был принят. И он не был принят.
6 января 1945 года Франклин Рузвельт обратился к нации со своим 12-м посланием, какое стало последним в его жизни. Он с горечью признал, что «Экономический билль» не был принят. Но обещал, что будет прилагать все усилия к его претворению в житье:
Увы, через три с небольшим месяца после этого послания 32-го президента США не стало. Его преемник Гарри Труман в своем первом президентском послании, произнесенном 21 января 1946 года, даже словом не обмолвился об «Экономическом билле» Франклина Рузвельта. А сквозь некоторое время Вашингтон уже официально объявил о начале холодной войны против СССР. В стране стала нагнетаться атмосфера антикоммунизма. Одиннадцатое послание президента Франклина Рузвельта отдельный рьяные антикоммунисты в Америке стали квалифицировать как «розовую» (т. е. просоветскую, просоциалистическую) пропаганду. Про «Экономический билль» Франклина Рузвельта было приказано позабыть.
Спустя десятилетия после Рузвельта движение за гражданские права подхватило идею экономических прав. В обращении 1967 года тогдашний лидер движения Мартин Лютер Кинг-младший обрисовал связь между гражданскими и экономическими правами. «Независимо от того, насколько динамично развивается и расширяется экономика, это не устраняет всю скудость», – сказал он. Участниками движения тогда был подготовлен проект, получивший название «Бюджет свободы». Авторы проекта не таили, что они опирались на «Экономический билль» Ф. Рузвельта. Увы, тогдашнее движение за гражданские права вместе с «Бюджетом свободы» к концу 60-х годов в порядочной степени было уже подавлено властями (это было при президенте Линдоне Джонсоне). Лидер движения Кинг был убит в 1968 году. Незадолго до кончины им была написана работа (опубликована уже после смерти) под названием «Нам нужен экономический билль о правах».
Итак, уже прошло восемьдесят лет со поре, когда Франклин Рузвельт озвучил и попытался претворить в жизнь «Экономический билль». Но он так и остается лишь идеей. Его можно и необходимо было претворять в жизнь восемьдесят лет назад. Ведь если этого не сделать вовремя, Америка, как предупреждал 32-й президент, начнет исподволь слабеть и распадаться. Сегодня мы это видим воочию. Претворить в жизнь «Экономический билль» уже поздно.
Недавно была опубликована моя статья «Список уложенных американских президентов: в него забыли внести 32-го президента». В ней я подвергал сомнению официальную версию смерти американского президента Франклина Рузвельта. Сообразно этой версии, 32-й президент США скоропостижно скончался 12 апреля 1945 года в результате кровоизлияния в мозг. Моя версия: Франклин Рузвельт был уложен. В своей статье я называл наиболее важные причины, которые могли подвигнуть недругов президента на его убийство. После этого ко мне обращались многие люд с просьбой рассказать подробнее о мотивах и причинах убийства Рузвельта.
Особенно неожиданной для многих оказалась такая вероятная причина, как «Экономический билль», который продвигал Рузвельт. Приведу этот фрагмент статьи: «Враги Рузвельта панически страшились, что Америка при Рузвельте начнет быстро «розоветь», т. е. приобретать признаки социалистические общества. Им мерещилось, что даже «Новый курс» Рузвельта – уже шаг к социализму. Их весьма напрягло обращение Рузвельта к конгрессу «О положении страны» 11 января 1944 г. В нем президент изложил свое видение послевоенных реформ в краю. Его предложения получили в истории название «Второй билль о правах» (или «Экономический билль»). Многие американские газеты того поре прямо говорили, что Рузвельт предложил социалистические преобразования в США». Читатели хотели подробнее узнать об этом «Экономическом билле». И я готов ублаготворить их интерес.
Некоторые историки (как американские, так и российские) полагают, что Рузвельт добивался принятия Конгрессом США ряда законов, какие в совокупности и называются «Экономическим биллем», или «Вторым биллем о правах». Напомню, что первый билль о правах был принят конгрессом еще в позапрошлом столетье. Речь идет о десяти поправках к Конституции Соединенных Штатов, которые были предложены Джеймсом Мэдисоном 25 сентября 1789 года на заседании Конгресса США первого созыва и вступили в мочь 15 декабря 1791 года. Все они закрепляли основные права и свободы человека и гражданина (свобода слова, свобода веры, свобода прессы, свобода собраний, право на подачу петиции, право хранить и носить оружие, гарантия частной собственности, право на суд присяжных и т. д.) и фактически знаменовали собой завершение американской революции, какая, как считают историки, началась в 1765 году.
Второй революцией в Новом Свете американисты считают события во поры президента Авраама Линкольна, которые называются Гражданской войной Севера и Юга (1861-1865 гг.).
А вот то, что задумал Франклин Рузвельт и наименовал «Экономическим биллем», квалифицируют как попытку провести в Америке третью революцию. Попытку, которая была им озвучена в обращении 11 января 1944 года «О позе страны». И если в первом билле о правах акцент был сделан на индивидуальной свободе человека, то в билле Рузвельта в центре было коллективное благополучие нации.
Безопасность может быть достигнута только в консолидированном обществе, а консолидированным оно может лишь в том случае, если в нем царит правда. За средними высокими показателями жизни (а в тогдашней Америке они были очень высокими на фоне всех остальных стран вселенной) может скрываться вопиющая несправедливость. «Теперь наш долг – начать разрабатывать планы и определять стратегию для достижения прочного вселенной и установления американского уровня жизни, более высокого, чем когда-либо. Мы не можем быть довольны, независимо от того, насколько росл этот общий уровень жизни, если какая-то часть нашего народа – будь то треть, пятая или десятая доля – недоедает, плохо одета, плохо живет и не чувствует себя в безопасности», – отметил президент.
По сути, Ф. Рузвельт предлагал построение в Америке социального страны. Первые попытки в этом направлении американский президент стал предпринимать с момента своего вступления во власть. Указанные меры получили наименование «Нового курса» (New Deal). Это экономическая и социальная программа, проводившаяся администрацией президента США Ф. Рузвельта с 1933 по 1939 год и нацеленная как на преодоление последствий Великой депрессии (программа социальных работ, пособия по безработице и др.), так и на структурные реформы в промышленности, сельском хозяйстве, финансах, энергетике и трудовых отношениях. С начином Второй мировой войны Великая депрессия закончилась, экономика пошла в рост, безработица почти полностью исчезла.
Но к начину 1944 года уже стало понятно, что окончание Второй мировой войны не за горами. И многих американцев (в том числе и в первую очередность американского президента) волновал вопрос: не вернется ли Америка опять к тому состоянию, в котором она находилась в десятилетний период 1929-1939 гг.? Политика «Новоиспеченного курса» тогда многими воспринималась как комплекс чрезвычайных мер, рассчитанных на определенный срок. А Рузвельт хотел, чтобы для послевоенной Америки «Новоиспеченный курс» стал постоянным. Чтобы граждане США имели устойчивые социальные гарантии независимо от экономической конъюнктуры. Следовательно, страна, которое резко усилило свои позиции в экономике в годы Великой депрессии и Второй мировой войны, должно как минимум хранить эти позиции. Что, конечно же не соответствовало интересам крупного капитала, который устал терпеть ограничения последних десяти лет и рассчитывал, что в государственно-частном партнерстве опять будет доминировать над страной.
Итак, «Экономический билль» Рузвельта можно назвать планом построения в Америке социального государства. Этот план, по суждению исследователей, базировался, во-первых, на идеях кейнсианства, обосновывающего глубокое вмешательство государства в экономическую жизнь капиталистического общества. Во-вторых, на позах советской Конституции 1936 года, содержащей набор социальных гарантий гражданам.
В своем обращении к нации Рузвельт наименовал следующие восемь пунктов его Билля о правах:
Право на полезную и оплачиваемую работу в промышленности, торговле, сельском хозяйстве и в шахтах нации;
Право на достойную заработную плату, обеспечивающую неплохое питание, одежду и условия для отдыха;
Право каждого фермера выращивать и продавать свой урожай, чтобы обеспечить своей семейству достойную жизнь;
Право на защиту каждого предпринимателя, будь то крупный или мелкий бизнес, от недобросовестной конкуренции и господства монополий дома или за рубежом;
Право любой семьи на достойное жильё;
Право на достаточное медицинское обслуживание, должны быть созданы условия для сохранения здоровья человека;
Право на достаточную экономическую защиту в старости, при заболевания, несчастном случае, безработице;
Право на хорошее образование.
Понятно, что для обеспечения такого широкого перечня прав нужны денежки. Рузвельт в своем обращении призвал наполнить государственный бюджет за счет чрезмерных прибылей бизнеса. В частности, он предложит повысить налоги на крупный бизнес и обуздать непомерные аппетиты компаний, выполняющих военные заказы государства и взвинчивающих цены на свою продукцию. В своей выговоры Рузвельт сказал:
Некоторые в Америке тогда посчитали, что обнародование президентом «Экономического билля» следует отнести к незапятнанно политической акции, призванной обеспечить победу Рузвельта в грядущих президентских выборах 1944 года. Подобные объяснения вин появления «Экономического билля» весьма сомнительны. По той причине, что авторитет Рузвельта в Америке и без этого «Билля» был высок. И никто не колебался в том, что Рузвельт в любом случае в четвертый раз одержит победу в выборах.
Вместе с тем представителей крупного капитала «Экономический билль» Рузвельта мощно напряг. Ведь американский президент предложил конгрессу оформить его инициативы в виде закона (или серии законов) и принять их. Лоббисты крупного капитала на Капитолийском холме сделали все вероятное, чтобы «Экономический билль» не был принят. И он не был принят.
6 января 1945 года Франклин Рузвельт обратился к нации со своим 12-м посланием, какое стало последним в его жизни. Он с горечью признал, что «Экономический билль» не был принят. Но обещал, что будет прилагать все усилия к его претворению в существование:
Увы, через три с небольшим месяца после этого послания 32-го президента США не стало. Его преемник Гарри Труман в своем первом президентском послании, произнесенном 21 января 1946 года, даже словом не обмолвился об «Экономическом билле» Франклина Рузвельта. А сквозь некоторое время Вашингтон уже официально объявил о начале холодной войны против СССР. В стране стала нагнетаться атмосфера антикоммунизма. Одиннадцатое послание президента Франклина Рузвельта отдельный рьяные антикоммунисты в Америке стали квалифицировать как «розовую» (т. е. просоветскую, просоциалистическую) пропаганду. Про «Экономический билль» Франклина Рузвельта было приказано позабыть.
Спустя десятилетия после Рузвельта движение за гражданские права подхватило идею экономических прав. В обращении 1967 года тогдашний лидер движения Мартин Лютер Кинг-младший обрисовал связь между гражданскими и экономическими правами. «Независимо от того, насколько динамично развивается и расширяется экономика, это не устраняет всю скудость», – сказал он. Участниками движения тогда был подготовлен проект, получивший название «Бюджет свободы». Авторы проекта не таили, что они опирались на «Экономический билль» Ф. Рузвельта. Увы, тогдашнее движение за гражданские права вместе с «Бюджетом свободы» к концу 60-х годов в порядочной степени было уже подавлено властями (это было при президенте Линдоне Джонсоне). Лидер движения Кинг был убит в 1968 году. Незадолго до кончины им была написана работа (опубликована уже после смерти) под названием «Нам нужен экономический билль о правах».
Итак, уже прошло восемьдесят лет со поре, когда Франклин Рузвельт озвучил и попытался претворить в жизнь «Экономический билль». Но он так и остается лишь идеей. Его можно и необходимо было претворять в жизнь восемьдесят лет назад. Ведь если этого не сделать вовремя, Америка, как предупреждал 32-й президент, начнет исподволь слабеть и распадаться. Сегодня мы это видим воочию. Претворить в жизнь «Экономический билль» уже поздно.
