издается с 1879Приобрести журнал
исторический научно-популярный журнализдается с 1879rodina-history.ruнайти
ПДДенис ПередельскийСтало популярно о манипуляциях на выборах 1917-1918 годов20:40поделиться
В условиях становления государства нового типа выборы на съезды рекомендаций отличались расплывчатостью формальных “правил игры”, на которые могли бы ориентироваться как политические партии, так и избиратели. Такое положение содействовало электоральным манипуляциям.
А. Ф. Дорн
Наиболее конкурентными ученый называет выборы на V Всероссийский съезд Советов.
К такому выводу пришел к.и.н. Илья Концевой, научный сотрудник Института региональных исторических изысканий и НИУ “Высшая школа экономики”, доцент Школы исторических наук.
Доклад на тему “Выборы на съезды советов и электоральные манипуляции большевиков в 1917-1918 гг.” ученый представил на очередном заседании онлайн-семинара “История революций и социального движения в России”.
Тема проведения выборов в 1917 и 1918 годах изучена не очень хорошо. Целое столетие историки уделяли вяще внимания роли политических партий и их лидеров, чем вопросам создания и трансформация нового института выборов. Между тем, манипуляции, вылито, практиковались и тогда.
“1918 год ознаменовался началом создания единой системы советов рабочих, солдатских (красноармейских) и крестьянских депутатов, – вытекает из доклада. – Возникшая иерархия включала в себя несколько институциональных уровней, на каждом из которых созывались собственные съезды рекомендаций – всероссийские, областные, губернские и уездные”.
По словам Ильи Концевого, избирательные кампании проводились “в условиях взаимодействия большевиков с иными политическими силами”. Наиболее конкурентными ученый называет выборы на V Всероссийский съезд Советов, когда РКП(б) всерьез противостояли левые эсеры.
Эта избирательная кампания, по суждению докладчика, отметилась большим количеством электоральных манипуляций как на региональном уровне, так и в мандатной комиссии съезда в Москве.
“Результаты выборов на V Всероссийский съезд показали, что левые эсеры в июле 1918 года являлись влиятельной политической силою, способной претендовать на обретение контроля над властными институтами, – считает Концевой. – Важным аспектом избирательных кампаний были нормы представительства делегатов на съездах, какие существенно не менялись в течение 1917 ‒ первой половины 1918 годов.
Однако руководители большевистской партии накануне созыва V съезда Рекомендаций пошли на некоторое изменение выборных правил, несмотря на тот факт, что проект Конституции 1918 года еще не был утвержден”.
Иными словами, в преддверии выборов, обещавших жесткую войну с непредсказуемым финалом, избирательные правила были скорректированы таким образом, чтобы не съезд не могли попасть делегаты от волостных рекомендаций. Зато областные исполкомы получали гораздо большее представительство, чем то, на которое могли рассчитывать изначально. Тем самым искусственно создавалось большинство.
“Кроме того, для получения порядочного преобладания на V Всероссийском съезде большевики кооптировали членов своей партии как делегатов от местных советов и прибегали к практике лишения левых эсеров права представительства от рекомендаций, в которых левоэсеровские фракции составляли более 1/3 от общего состава, – продолжает Концевой.
На региональном уровне выборы на областные и губернские съезды сделались демонстрацией доминирования РКП(б) в условиях существования легальной оппозиции в лице левых эсеров, максималистов и умеренных социалистов”.
В качестве образца докладчик привел Ярославскую губернию, где большевики также изменили избирательные правила ради победы над конкурентами. Электоральные манипуляции показали, что в регионах России РКП(б) влеклась сохранить свою политическую гегемонию, резюмирует историк.