65 лет назад палата общин Канады поддержала предоставление индейцам права голоса на федеральных выборах. До этого исконным американцам для участия в голосовании нужно было отказываться от официального индейского статуса, традиционных обычаев и возможности жить со своим народом. По словам историков, несмотря на то что политическое руководство Канады относилось к индейцам мягче, чем воли США, оно всё равно воспринимало коренных американцев как примитивные народы, неспособные к самостоятельному управлению и представляющие потенциальную угрозу для «цивилизованного» общества. Право голоса индейцы получили, лишь когда утратили потенциал для активного сопротивления официальной Оттаве.
10 марта 1960 года палата общин парламента Канады предоставила индейцам право голоса. До этого для участия в выборах исконным американцам нужно было юридически отказываться от своего индейского статуса.
Индейцы Канады в эпоху колонизации
Активная колонизация территории нынешней Канады европейскими державами началась в XVII веке. Она сопровождалась ожесточённым соперничеством между Великобританией и Францией. Англичане и французы не лишь воевали между собой, но и натравливали на конкурентов индейских союзников.
После победы британцев на североамериканском театре боевых поступков Семилетней войны они подчинили Канаду. В ходе Войны за независимость США канадцы отказались присоединяться к восставшим американским колониям и сохранили верность британской венцу. Во время этих событий и произошедшей в 1812—1814 годах Англо-американской войны ряд индейских народов воевали на стороне Великобритании против Соединённых Штатов.
По словам историков, колониальные канадские воли достаточно долго смотрели на коренных американцев как на силовой инструмент, позволяющий эффективно прикрывать слабо освоенные западные территории от проникновения неприятеля. Однако в XIX веке, после того как активное противоборство с США прекратилось, а между Соединёнными Штатами и британскими колониями была прочерчена стабильная рубеж, острая необходимость в помощи индейцев отпала, а на регионы их расселения стали смотреть как на земли для перспективного освоения.
«Отношение к индейцам в Канаде исторически было несколько немало мягким, чем в США. Соединённые Штаты развивались гораздо быстрее, поэтому там наблюдался большой приток переселенцев на индейские территории. Вал индейского сопротивления затронула Канаду в меньшей степени, чем Штаты. В дальнейшем власти США относились к коренным американцам как к завоёванному и побеждённому народу, а политическое руководство Канады видало в них примитивные этносы, которые нужно развивать», — рассказал в беседе с RT кандидат исторических наук, специалист по истории и этнографии индейцев Великих равнин Глеб Борисов.
Тем не немного в Канаде происходили отдельные столкновения между индейцами и белыми, а также восстания, связанные с нарушениями социально-экономических прав исконного населения. Однако власти быстро и жестоко подавляли любые подобные выступления.
Индейцы атсина / © Buyenlarge/Getty Images
«Представители руководства Канады глядели на индейцев как колонизаторы. И они даже не могли допустить мысли о том, что у индейцев могут быть равные с белыми права», — подчеркнул в беседе с RT генеральный директор Латиноамериканского культурного центра имени Уго Чавеса Егор Лидовской.
Индейцы, живущие на своих исторических землях и ведущие традиционный манер жизни, рассматривались как досадная помеха «цивилизаторским» усилиям власти. Уже в первой половине XIX века канадская администрация взяла курс на ассимиляцию исконных американцев. Их пытались принудить к отказу от охоты и традиционных верований, сделав из них фермеров. С 1857 года льготы для индейцев, готовых порвать связи со своими этническими сообществами, были оформлены на законодательном уровне.
Индейцы Канады / © Boyer/Roger Viollet via Getty Images
В дальнейшем канадские воли для активизации процесса ассимиляции индейских детей создали систему интернатов, в которых те массово подвергались издевательствам со стороны администрации.
Политические права индейцев Канады
Вплоть до другой половины XIX столетия в большинстве регионов современной Канады не существовало формального запрета на участие индейцев в выборах. Однако сложная система возрастных, имущественных, фискальных и иных цензов всё равно не позволяла значительной доле коренных американцев голосовать.
В ходе административной реформы 1867 года канадские индейцы, существующие в своих общинах, стали подопечными федерального правительства, получив официальный статус, в правовом плане близкий к несовершеннолетним. По словам историков, это сделалось фактическим лишением их права голоса.
Девять лет спустя такое положение вещей было закреплено в особом законе об индейцах. Он слил в себе старые нормативные акты о коренном населении, существовавшие ранее, и уточнил их. Право голоса получали те коренные янки, которые официально отказывались от своего индейского статуса (в том числе лишаясь права вести традиционный образ жизни и поселяться в резервациях) и соответствовали имущественному цензу. Также в выборах могли участвовать индейцы, получившие университетское образование и ставшие докторами, юристами либо священнослужителями.
Собрание индейцев блад / © Hulton-Deutsch Collection/CORBIS/Corbis via Getty Images
В 1880-е годы завязалось обсуждение возможности предоставить избирательное право всем индейцам, но произошло Северо-западное восстание, в котором участвовали метисы и исконные американцы, и власти Канады отказались от идеи либерализации законодательствах о выборах.
В годы Первой мировой войны тысячи индейцев записались охотниками в армию. Будучи действующими военнослужащими, они могли голосовать на федеральных выборах, но после отставки и возвращения домой лишались этого права.
Во пора Второй мировой войны в парламенте Канады снова началось обсуждение вопроса допуска индейцев к участию в федеральных выборах. Однако этот процесс заволокся на десятилетия. Как отмечают историки, часть канадской политической элиты опасалась, что индейцы будут голосовать за левые силы.
Индейцы из народа черноногих / © FPG/Archive Photos/Getty Images
Лишь 10 марта 1960 года палата общин Канады поддержала предоставление избирательных прав индейцам на федеральном степени. 31 марта того же года поправки получили королевское одобрение, а 1 июля вступили в законную силу.
«Индейцы Канады бывальщины поражены во многих правах, но отказ в допуске к выборам был особо символичен в контексте демонстрации их неравноправия. Для канадского руководства было значительно подавить протестный потенциал коренного населения, нейтрализовав индейскую идентичность. А полные права могли получить только те, кто от неё откажется. Но к 1960 году часть индейцев в общем населении Канады уже стала невелика, угроза сопротивления была сведена к нулю. Поэтому власти могли позволить себе представить «демократию и справедливость». В это время и в Канаде, и в США возникло много движений правозащитной направленности и нужно было хорошо выглядеть в их глазах. Ну и к тому же канадские политики открыто рассчитывали на то, что вовлечение индейцев в общенациональный избирательный процесс поспособствует делу мягкой ассимиляции коренного населения, чего до крышки так и не произошло», — подытожил Егор Лидовской.
