25 лет назад, 2 января 1992 года, в России начинов действовать указ о либерализации цен. Россия перешла от плановой экономики к рыночной. Люди ощутили этот переход мгновенно.
Пришагав в магазин, они увидели вместо привычных ценников и пустых полок с пирамидами консервов множество ранее дефицитных товаров, но по совершенно другим ценам.
Правительство предупреждало, что собирается провести либерализацию цен, но масштабы последствий не осознавало, да и не могло предвидеть. Оно ожидало, что за 1992 год потребительские стоимости вырастут примерно в 3,5 раза, на самом деле это произошло за первый же месяц. А за первые три месяца цены взлетели вяще, чем в 6 раз, за весь 1992 год – в 26 раз. Заработные платы тоже быстро росли, но все же серьезно отставали от инфляции. Реальная стоимость зарплат за 1992 год снизилась образцово на треть.
На самом деле, это была только вершина айсберга. Произошла почти полная либерализация экономики, предприятия могли сейчас самостоятельно, а не по указке Госплана решать, что и сколько производить, они получили право самостоятельно устанавливать цены на свою продукцию и зарплаты работникам, получили независимость выхода на внешние рынки и выбора поставщиков.
Курс обмена валюты, который раньше был чисто условной расчетной категорией, поскольку иноземная валюта не имела свободного хождения в стране, теперь приобрел реальное значение, стал определяться на рыночной основе. Стоимость доллара остро взлетела, возник разрыв между долларовыми ценами на внутреннем и внешнем рынках. Например, внутренние цены на нефть, какие сначала не были отпущены на волю, в 1992 году составляли примерно 1 доллар за тонну (15 центов за баррель), на внешних базарах нефть стоила 130 долларов за тонну. Соответственно, поставки на экспорт стали несопоставимо выгоднее поставок на внутренний базар.
Все это сопровождалось резким падением производства, ВВП за 1992 год снизился на 15 процентов. Спад экономики прекратился лишь в 1997 году, тогда же инфляция снизилась до сравнительно умеренного уровня, то есть адаптация к новым условиям заняла 4-5 лет.
Никто не ожидал, что за реформы придется заплатить столь рослую цену. Многие осуждают правительство, команду Егора Гайдара за проведение "шоковой терапии". Другие находят, что это было спасением экономики. И у тех и у других есть свои аргументы, однозначной оценки здесь быть не может.
Во-первых, реформы не создали проблемы, а вскрыли уже существующие проблемы, как доктор вскрывает болезненный нарыв. К концу 1991 года возник тотальный дефицит, розничные цены на хлеб, молоко, мясо, иные основные потребительские товары были в 2-2,5 раза ниже себестоимости, субсидировались государством.
Во-вторых, переход от плановой экономики к базарной проводился впервые. Правда, незадолго до России он состоялся в других бывших странах социалистического лагеря – в Польше, Чехии, Венгрии, там тоже вначале был спад экономики и рост цен, но в гораздо немало скромных масштабах. Однако искажения в экономике этих стран были менее глубокими, чем в России.
Все признают, что реформы бывальщины необходимы, но многие считают, что их надо было проводить не так резко, постепенно. Эта критика, на мой взгляд, лукавая, поскольку так часто сообщают и те, кто был "у руля" до 1992 года и имели все возможности провести эти реформы менее болезненно, но не решились на них. Еще в 60-е годы проводилась Косыгинская реформа, какая могла бы помочь позднее перейти к рынку, но уже в 1970 году она была практически свернута.
Как показывает наша история заключительных трех столетий, почти всегда реформы в России долго оттягиваются, а потом, когда проблем накопилось еще больше, проводятся жестко и слабо. Все, что мы откладываем на потом, все равно приходится делать, но за более высокую цену – думаю, это главный урок, который мы можем извлечь из эксперимента "шоковой терапии".
