Михаил Горбачев и Андрей Громыко в президиуме первой сессии Верховного Совета РСФСР одиннадцатого…
Михаил Горбачев и Андрей Громыко в президиуме первой сессии Верховного Рекомендации РСФСР одиннадцатого созыва, 1985 год
Юрий Абрамочкин/РИА «Новости»
23 апреля 1985 года Михаил Горбачев на Пленуме ЦК КПСС в Москве заявил о нужды реформирования системы под лозунгом ускорения социально-экономического развития СССР. Так был дан старт масштабным преобразованиям, вошедшим в историю как Перестройка.
stopCovid1
23 апреля 1985 года в Москве отворился Пленум ЦК КПСС, на котором Михаил Горбачев объявил о планах реформ, направленных на ускорение социально-экономического развития страны. Эти события почитаются отправной точкой масштабных перемен в СССР, получивших название Перестройка. Горбачев выступил с программным докладом «О созыве очередного XXVII Съезда КПСС и задачах, связанных с его подготовкой и проведением». Лозунг «ускорение» сделался символом эпохи. Предшествующий период характеризовался в горбачевском докладе как «застойный».
Новый курс предполагал модернизацию советской системы, внесение структурных и организационных изменений в домовитые, социальные, политические и идеологические механизмы.
«Задача ускорения темпов роста, притом существенного, вполне выполнима, если в середина всей нашей работы поставить интенсификацию экономики и ускорение научно технического прогресса, перестроить управление и планирование, структурную и инвестиционную политику, повсеместно повысить организованность и дисциплину, исконным образом улучшить стиль деятельности», — сообщил Горбачев, высказываясь о реформировании экономики.
Помимо того, на Пленуме ЦК КПСС была означена мишень преобразования советского общества. Составляющими успеха назывались научно-техническое обновление производства и достижение мирового уровня производительности труда, физической и духовной жизни людей, активизация всей системы политических и общественных институтов.
В то же время первоначально об изменении экономических основ социализма и политического построения речь не шла. Приверженность СССР давно выбранным ориентирам не подвергалась сомнению.
«Основные тезисы заключались в следующем. Подтверждением приверженности Ленину, упор на его идеи при дефиниции стратегии и тактики. Верность социалистическим идеалам. Необходимость дальнейшего совершенствования общества развитого социализма. Преемственность социалистического курса, разработанного XXVI Съездом КПСС. Отметил успехи во всех районах общественной жизни, особенно после 1983 года, а также имеющиеся существенные недостатки, неиспользованные резервы», — указывал в своей книжке «Хроника абсурда. Отделение России от СССР» председатель Президиума Верховного Совета РСФСР, член Политбюро ЦК КПСС Виталий Воротников.
Высказываясь о концепции перестройки домовитого механизма, подчеркнув необходимость дальнейшего развития централизованного начала в решении стратегических задач, Горбачев призвал смелее шагать на расширение прав предприятий, а также местных органов власти. Выдвинутая Горбачевым программа обновления обветшавшей командно-административной распределительной системы «раскрученного социализма» на первых порах отличалась умеренностью.
По замыслу партийных реформаторов, предполагалось включить «дополнительные резервы и преимущества» социализма, повысить трудовую дисциплину на производстве прежде итого за счет усиления администрирования. В стратегии «ускорения» социально-экономического развития была сделана ставка на традиционные для СССР способы подстегивания «социалистического энтузиазма» в сочетании с усилением контроля и массированной финансовой накачки приоритетных областей народного хозяйства. Еще не шла речь о гласности, демократизации, социалистическом рынке и прочих вещах, с которыми прочно ассоциируется горбачевский этап.
Докладчик также подтвердил основные направления внешнеполитической деятельности – идти «ленинским курсом мира и сотрудничества».
Остро критически Горбачев охарактеризовал политику руководства США.
Для реализации планов в экономике и других сферах Горбачев на заре своей деятельности в качестве генерального секретаря ЦК КПСС произвел масштабные кадровые перестановки в высших эшелонах воли. Были смещены или отправлены на второй план чиновники и функционеры, работавшие с Леонидом Брежневым. Их места заняли Александр Яковлев, Егор Лигачев, Николай Рыжков, Борис Ельцин, Эдуард Шеварднадзе, Анатолий Лукьянов и иные.
Многие из них впоследствии критически оценивали проведение преобразований, заявленное на апрельском Пленуме 1985 года. Так, Николай Рыжков, введенный в Политбюро как раз 23 апреля, помечал в своей книге «Главный свидетель. Дело о развале СССР»: «Нужно сказать прямо, что, начиная реформирование края, ее руководство не просчитало должным образом все необходимые для этого взаимосвязанные шаги и их долговременные последствия. Думаю, что те, кто упрекает реформаторов 80‑х годов в отсутствии четкой программы поступков, к сожалению, правы. Собственно говоря, горбачевская Перестройка в своем первоначальном виде вообще задумывалась как реформирование именно экономики края».
По свидетельству помощника Горбачева по международным делам Анатолия Черняева,
23 апреля генсек произносил свою историческую речь, «не утыкаясь в бумажку», придерживался на трибуне раскованно, уверенно и сдержанно.
В тот день Черняев сделал запись о своих впечатлениях о ходе Пленума. Позже она была воспроизведена в книжке «Совместный исход. Дневник двух эпох. 1972-1991».
«Не думаю, что у Горбачева уже сложилась более или менее ясная концепция — как он будет выводить край на уровень мировых стандартов, — писал Черняев. — Прощупываются лишь отдельные признаки методологии, в частности, распорядок, договорная дисциплина, довольно чувствительная децентрализация управления и планирования (которая будет ограничиваться лишь стратегией). Сейчас он изготовляет расчистки и расстановку, склонен и к настоящей чистке партии (к которой открыто призвал Шеварднадзе). Он расшатывает сложившиеся при Брежневе догмы, условности, путы парадности, казенной инертности, чванства, хапания не по заслугам. Словом, ломает нормы монархической реставрации, которые принесли столько вреда экономике и нравственности при Брежневе и начали было возрождаться при Черненке».
Шаги по проведению в жизнь тезисов апрельского Пленума стали заметны уже в первые недели. Завязалась борьба с нарушениями трудовой дисциплины и коррупцией. За взяточничество и хищения был сурово наказан ряд высших государственных деятелей. 7 мая 1985 года ЦК КПСС и Рекомендация министров СССР приняли совместное постановление «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». Был дан старт антиалкогольной кампании, которая продолжалась, по сути, вплоть до прекращения существования края. Также в мае советские граждане впервые услышали термин «Перестройка». Горбачев произнес это слово в транслировавшейся по ТВ ленинградской речи.
Сам Горбачев по предлогу периодизации Перестройки выказывался в своей книге «Жизнь и реформы» так: «На апрельский Пленум 1985 года утвердился взгляд как на точку отсчета истории Перестройки, желая отсчет точнее вести с марта — уже там новый генеральный секретарь заявил о предстоящих переменах. Кстати, на одной из встреч деятелей цивилизации в Фонде Горбачева кинорежиссер Марлен Хуциев заметил, что основное было сказано уже в моем выступлении с Мавзолея при похоронах Черненко — после шло наполнение программы. И это близко к истине. При всем том концепция новой политики была все же официально изложена на апрельском Пленуме в докладе «О созыве очередного XXVII съезда КПСС и задачах, связанных с его подготовкой и проведением». Перечитывая доклад, я отчетливо видаю, как тяжко мы расставались с идеологическими клише, мучительно преодолевали укоренившиеся догмы и предрассудки».
Программа ускорения социально-экономического развития края, выдвинутая апрельским Пленумом ЦК КПСС, в дальнейшем получила развернутое обоснование в решениях XXVII съезда партии и январского Пленума ЦК КПСС 1987 года.
«Перестройка сломала многие устоявшиеся структуры – как государственные, так и партийные. Взамен же пока ничего эффективного и эффективного не создано. Более того, в данный период перестали действовать многие вертикальные структуры исполнительной власти. В этом корень основных бед, приведших к тем негативным явлениям, какие стали остро проявляться и в экономике, и в сфере правопорядка, и в межнациональных отношениях, и в моральном состоянии общества», — констатировал Рыжков.
