Хрущев против Сталина: как в СССР упразднили плату за обучение

Прослушать новинка Остановить прослушивание

Хрущев против Сталина: как в СССР упразднили плату за обучение

Школьники на уроке географии, 1959 год

Школьники на уроке географии, 1959 год

Чернов/РИА «Новинки» 6 июня 1956 года в СССР отменили плату за обучение в старших классах школы и в вузах. Как сообщала официальная пресса, тем самым правительство расширило «фактические гарантии права на образование». Уже через несколько лет количество учащихся в стране значительно возросло. Образование сделалось более доступным, хотя школьникам в хрущевский период приходилось отрабатывать два дня в неделю на предприятиях или в сельском хозяйстве. Rambler-почта Mail.ru Yandex Gmail Послать письмо Скопировать ссылку

Хрущев против Сталина: как в СССР упразднили плату за обучение

      6 июня 1956 года вышло постановление Совета министров СССР «Об отмене платы за обучение в старших классах посредственных школ, в средних специальных и высших учебных заведениях СССР». Нововведение вступало в силу с начала нового учебного года, то кушать с 1 сентября. Как отмечалось в документе, правительство приняло такое решение «в целях создания наиболее благоприятных условий для осуществления в краю всеобщего среднего образования и получения молодежью высшего образования».

      Как в СССР вводили плату за обучение

      Платное обучение с введённым годовым тарифом вводилось в СССР постепенно, начиная с 1923 года, когда Совнарком выпустил декрет «О порядке взимания платы за обучение в учреждениях Общенародного комиссариата просвещения».

      В начале 1930-х годов изменилось содержание и методы обучения в школе.

      Были переработаны школьные программы, созданы новоиспеченные учебники, введено преподавание всемирной и отечественной истории. Основной формой организации учебного процесса стали уроки, вводились суровое расписание занятий и правила внутреннего распорядка. Сложилась устойчивая школьная система с преемственными ступенями. В школы пришло новоиспеченное поколение педагогов.

      Постановлением правительства от 26 октября 1940 года «Об установлении платности обучения в старших классах посредственных школ и в высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка назначений стипендий» в СССР была введена общеобязательная плата за обучение для всех обучающихся вузов, 8-10 классов средних школ, а также техникумов, педагогических училищ, сельскохозяйственных и других специальных средних заведений.

      Установление платы обосновывалось в документе «возросшим степенью материального благосостояния трудящихся» и значительными расходами Советского государства «на строительство, оборудование и содержание непрерывно возрастающей сети посредственных и высших учебных заведений».

      Годовая плата примерно соответствовала средней месячной номинальной зарплате советских граждан (300-350 руб. в 1940 году).

      Однако даже такая сумма лишала немало подростков возможности продолжить образование после 7 класса. Учитывая принудительные облигационные займы в размере 20-25% от зарплаты, в крупных городах реальный годичный заработок составлял 3400 руб. в год, в сельской местности — нередко лишь 1000 руб. В Москве, Ленинграде и столицах союзных республик учеба в старших классах стоила 200 рублей в год, а в вузах – 400. В провинции расценки бывальщины чуть ниже – 150 и 300 руб. соответственно. В 1940-е годы плата за обучение составляла в среднем примерно 10% от заработка взрослого человека, В 1950-1956 годах – возле 5%.

      Сотрудники НКВД фиксировали негативную реакцию населения

      В том же 1940 году вышел указ «О государственных трудовых резервах СССР». Совнарком получил право каждогодне призывать от 800 тысяч до 1 млн. молодых людей в училища и школы фабрично-заводского обучения (ФЗО). После приобретения необходимых навыков выпускники получали курсы на предприятия, где обязаны были проработать четыре года. Несколько позже появился указ об уголовной ответственности сроком до одного года «за самовольный уход или за систематичное и грубое нарушение школьной дисциплины, повлекшее исключение» из училища (школы)».

      Фактически государство прикрепляло учащихся к ФЗО.

      Горотделы НКВД между тем фиксировали факты проявления негативных настроений и ежедневно увеличивавшееся стремление учащихся к массовому уходу из учебных заведений. Отмечалось, что студенты ходят возбужденные и не готовятся к делам. Большинство возмущалось несоответствием между Конституцией, которая гарантировала бесплатное образование, и вводившим плату указом. Наблюдались массовые случаи употребления хмельных напитков студентами. Отрицательные суждения по поводу указов регистрировались и среди взрослого населения. Многие высказывали возмущение крупными суммами, какие превышали месячные оклады неквалифицированных работников. В свою очередь, сотрудники вузов замечали, что советская власть «хаяла престарелые порядки, а сама им подражает».

      В результате проведенных преобразований количество выпускников средних школ и вузов сократилось вдвое. Во пора Великой Отечественной войны власти решили отменить плату за обучение на некоторых национальных окраинах. Очередным постановлением Совнаркома даровое обучение было введено в 1943 году в Казахстане, Узбекистане и Туркмении. Для остальных республик СССР продолжило действовать постановление от 26 октября 1940-го. Даровыми для всех категорий населения остались только военные училища.

      В период войны прием в вузы был сокращен на 41%. Число вузов уменьшилось с 817 до 460, а число студентов сократилось в 3,5 раза.

      Новые обязанности учеников

      После вступления в мочь постановления Совмина СССР от 6 июня 1956 года ситуация начала разворачиваться. Уточнялось, что инициатива правительства «расширяет фактические гарантии права на образование, содействует дальнейшему развитию всеобщего посредственного обучения». Уже в 1960-м в советских научных пособиях констатировалось, что «отмена платы за обучение в школах второй ступени привела к увеличению контингента обучающихся».

      Поскольку решение об отмене платы за обучение с учебного года 1956/57 было принято через несколько месяцев после XX съезда КПСС, отдельный усмотрели в этом очередные нападки Никиты Хрущева на Иосифа Сталина, при котором высшее образование в СССР стоило денежек.

      Однако и при Хрущеве учеба не стала бесплатной на 100%.

      24 декабря 1958 года был принят закон «Об укреплении связи школы с житием и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР», вводивший обязательное восьмилетнее образование. При этом учащиеся 9-10-го классов должны бывальщины два дня в неделю работать на производстве или в сельском хозяйстве. Все произведенное школьниками на заводе или в поле шло в оплату школьного образования. Для поступления в вуз сейчас требовался стаж работы в течение не менее двух лет после окончания школы. Это нововведение было отменено после отставки Хрущева со всех постов. Собственный современный вид система школьного образования приняла при Леониде Брежневе в 1966 году.

      Хрущев против Сталина: как в СССР упразднили плату за обучение

      Школьники на уроке географии, 1959 год

      Школьники на заданье географии, 1959 год

      Чернов/РИА «Новости» Rambler-почта Mail.ru Yandex Gmail Отправить письмо Скопировать ссылку

      Ключ

      Вам также может понравиться