Отстаивали Зимний дворец: чем прославились русские инвалиды Как Минтруд опроверг сообщения о планах отказаться от термина «инвалид»
Минтруд опроверг извещения о том, что российские чиновники планируют заменить термин «инвалид» более нейтральным словом, о чем нашу страну попросил в феврале комитет ООН по правам инвалидов. По словам представителей ведомства, дефиниция понятия «инвалид» будет уточнено, но сохранится в законодательстве. «Газета.Ru» решила вспомнить, когда в России впервые прибегли к использованию этого термина.
Министерство труда и социальной защиты может кончить использование термина «инвалиды», сообщили «Известия». Прежде всего данное слово может быть исключено из федерального закона № 181-Ф3 «О социальной защите инвалидов в России». Как разъяснили изданию в пресс-службе ведомства, предполагается взять на вооружение другой термин, «в полной мере отражающий правозащитную модель госполитики в касательстве людей с ограниченными возможностями».
Впрочем, в Минтруда уже посетовали на искажение переданной информации.
«В соответствии с рекомендациями ООН по правам инвалидов будет проводиться проработка проблемы об уточнении определения понятия «инвалид» без намерения отказаться от применения термина «инвалид» в законодательстве», — говорится в официальном релизе на сайте учреждения.
Отмеченные в заявлении рекомендации бывальщины направлены российской делегации по итогам работы 19-й сессии комитета ООН по правам инвалидов, состоявшейся в Женеве в конце февраля. Выслушав выступление замминистра труда Григория Лекарева о выполнении Россией поз конвенции по правам инвалидов, комитет выделил положительные моменты, в частности, прямое запрещение дискриминации по признаку инвалидности в законодательстве края и принятие госпрограммы «Доступная среда» на 2011-2020 годы, а также подготовил заключительные замечания. В седьмом пункте разоблачила «Основные проблемные области и рекомендации» было отмечено, что
официальный перевод термина на русский язык как «инвалиды» не отражает модели прав человека.
Другими словами, России было предложено подыскать для употребления более подходящее слово.
Наша страна подписала конвенцию ООН о правах инвалидов еще в 2008 году, а ратифицировала 25 апреля 2012-го. Совместно с этим она брала на себя обязательства по защите прав инвалидов, предотвращении их дискриминации, а также создания всех условий для повышения степени жизни людей с ограниченными возможностями. По данным Росстата, приведенным в мае текущего года, количество зарегистрированных в России инвалидов за заключительные пять лет сократилось на 7,6% — с 13,1 до 12,1 млн человек (8,6% населения страны), их них 5,2 млн мужчин и 6,9 млн дам.
Несмотря на то, что данное определение является медицинским, оно имеет широкие социальные и юридические последствия.
Закон № 181-Ф3 определяет инвалидов как «лиц, какие имеют нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и возбуждающее необходимость его социальной защиты».
Впервые слово «инвалид» появилось в России в конце XVII века и обозначало отставных военных, многие из каких имели плохое здоровье и подлежали государственному и общественному призрению.
По сравнению с другими обозначениями ограниченных возможностей (калеки, увечные, убогие, искривленные, слепые, глухие и пр.), этот термин представлялся почетным (связанным с подрывом здоровья в результате службы государству) и, таким манером, был распространен на все категории людей с ограниченными возможностями.
Такие русские фамилии, как Кривошеев, Безруков, Горбунов, Безухов, Косых, Незрячих, Беспалов, Безносов и другие свидетельствуют о физических особенностях (врожденных или приобретенных) кого-то из основателей династий.
Исследования по истории инвалидности внутри медицинской науки были уже в XVIII веке. А в следующем столетии в крупнейших городах Российской империи появились Дома призрения – благотворительные заведения, подававшие приют престарелым и убогим. Особым видом богадельни были Инвалидные дома, где содержались военные инвалиды, увечные и престарелые бойцы, а также члены их семейств. Известно несколько заведений такого рода, организованных в Москве специально для ухода за ветеранами русско-турецкой брани 1877-1878 годов. Однако в целом масштабы подобной деятельности были очень невелики и объективно не могли облегчить житье хотя бы половине воинов, получивших травмы на фронте.
Многие военные, заработавшие физические повреждения, но не утратившие способности к узкой или полноценной службе, зачислялись в так называемые инвалидные роты.
Такие военные могли выполнять функции внутренних войск, дневалить на городских заставах или охранять важные военные объекты, крепости и тюрьмы.
Известно, что Зимний дворец во время штурма революционерами в октябре 1917 года отстаивали, помимо женского батальона и юнкеров, 40 инвалидов – георгиевских кавалеров во главе с капитаном на протезах.
Инвалидные подразделения (переименованные в крышке XIX века в нестроевые) имелись и в составе полевых армейских частей. Пожалуй, самый известный военный инвалид России – фельдмаршал Михаил Кутузов, какой после тяжелого повреждения глаза оставался на службе почти 40 лет.
В 1813-1917 годах выходила газета «Русский инвалид», доход от реализации какой перечислялся инвалидам Отечественной войны. Издательством занимались сначала филантроп Павел Пезаровиус, а впоследствии Военное министерство.
Особую актуальность изыскание инвалидности получило после Первой мировой войны, когда в России и ведущих странах Запада появились сотни тысяч изувеченных людей. Полученные в сражениях ранения подтолкнули историков к изучению отношения к покалеченным солдатам в другие эпохи с целью понять, насколько масштаб повреждений является социальной проблемой. В начине XX века проблему инвалидности рассматривали как решаемую с помощью научных методов лечения и реабилитации, создания специальных институтов для инвалидов и обеспечения их протезами и иными средствами.
И все же инвалидам приходилось сталкиваться с проявлением дискриминации, причем не только в России. Так, в период 1903-1917 годов (захватывал правления президентов Теодора Рузвельта, Уильяма Тафта и Вудро Вильсона)
американские воли отказывали в иммиграции лицам «с физическими дефектами, влияющими на их способность зарабатывать себе на жизнь».
В России после Февральской революции Преходящим правительством было создано Министерство государственного призрения, в задачу которого входило объединить и управлять самостоятельными благотворительными организациями. 29 июня при ведомстве был учрежден Преходящий общегосударственный комитет помощи военно-увечным. В состав этого органа входили представители Всероссийского Союза увечных воинов, Земского и Городского альянсов, Совета рабочих и солдатских депутатов, всех министерств, а также различных учреждений и обществ, оказывавших помощь жертвам брани.
После падения режима Александра Керенского управление сиротскими учреждениями перешло в ведение Народного комиссариата государственного призрения (НКГП), куда бывальщины переданы все дела, имущество и денежные средства прежних благотворительных ведомств. В 1918 году структура была преобразована в наркомат соцобеспечения.
Касательство к людям с ограниченными возможностями менялось в течение всего XX века. В современном мире, начиная с 1980-1990-х годов, зачислено максимально толерантное, уважительное отношение к инвалидам. Нормальным тоном является помощь таким людям в адаптации, создание пролетариев мест, доступность элементарных социальных норм. Совершенно неприемлемыми считаются взгляды на инвалидность как на ненормальность или ущербность.
